当第一次世界大战爆发后,各国政府马上增发货币去购买军火,如 果再受金本位的限制不增发货币就无法进行战争了。因此,第一次世 界大战的爆发带来了金本位的垮台。20世纪20年代中期,英国以及 其他的几个国家曾经试图回归金本位,但最后没有成功。到了1931年 各国都先后放弃了金本位。整个第二次世界大战结束之前的国际金融 秩序处于一个严重混乱的状态。简言之,金本位在19世纪70年代在 各国的普及成为支持第一次全球化浪潮的重要的国际金融秩序,而金 本位随着第一次世界大战爆发而崩溃也标志着第一次全球化过程的逆 转。 二战结束以后,在美国和英国主导下建立了第二个国际金融秩序, 也就是布雷顿森林体系。当时代表英国进行谈判的是凯恩斯,代表美 国谈判的是怀特。在就布雷顿森林体系进行谈判时,凯恩斯和怀特都 已经认识到资本自由流动和国内经济政策独立性之间有本质上的冲 突。所以为了保证战后建立福利国家,他们对布雷顿森林体系进行设 计的时候就决定要限制资本自由流动。这就是说,布 雷顿森林体系主动放弃了资本自由流动以换取国内政策的独立性和稳 定的汇率。 各国国内的政治经济对布雷顿森林体系的设计有直接的影响。美 国认为,二战的一个重要原因是自由贸易体制的崩溃,因此它当时强烈 主张建立一个以多边自由贸易体系为基础的国际经济秩序。正是因为 这一点,美国才主张实行固定汇率,因为汇率固定最有利于贸易。换言 之,布雷顿森林体系下的固定汇率是支持战后第二次全球化浪潮在贸 易领域开始的主要的制度性安排。 二次世界大战刚结束的时候,全世界有一个美元短缺的现象,欧洲 变成一片焦土,没有美元去买美国的东西。怎么办?最后搞了个马歇 尔计划。关于马歇尔计划有各种解释。有人解释这是冷战的需要,因 为美国靠马歇尔计划来争取西方盟友对抗苏联。这当然是一个重要因 素。还有另外两种解释,一个是为了解决美元短缺的问题,而另一个则 是支持限制资本自由流动。当时欧洲国家没有钱进行战后重建,与此 同时,又不能让私人资本自由流动,只能通过马歇尔计划,靠政府直接 出面把资本送到欧洲进行战后重建。